商務(wù)部 公安部 環(huán)境保護(hù)部 交通運(yùn)輸部工商總局關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、工商主管部門：

實(shí)施汽車以舊換新是黨中央、國(guó)務(wù)院搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要決策，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)報(bào)廢汽車管理，防止報(bào)廢汽車、拼裝車流向社會(huì)，是順利實(shí)施汽車以舊換新政策的重要保證。各級(jí)政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好報(bào)廢汽車監(jiān)督管理工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》等法律法規(guī)。為營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)廣大群眾利益，確保汽車以舊換新政策實(shí)施效果，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的管理

（一）商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步健全報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。積極采取措施，推動(dòng)企業(yè)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便車主交售報(bào)廢車輛和辦理相關(guān)手續(xù)；按照《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》的要求，引導(dǎo)企業(yè)提升管理和技術(shù)水平，防止二次污染，減少資源浪費(fèi)。

（二）商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范回收拆解行為，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)于報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢汽車及其五大總成、拼裝車，以及買賣或偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》的，一經(jīng)查實(shí)，提請(qǐng)工商行政管理等部門依法處理。公安部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)治安狀況的監(jiān)管。

二、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度

（三）公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格報(bào)廢汽車注銷登記制度，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車，要按規(guī)定通知車主辦理注銷登記；嚴(yán)格審查報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出具的報(bào)廢汽車回收證明，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依法出具注銷證明。要加大路面查處報(bào)廢汽車的力度，對(duì)駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車上路行駛的違法行為，要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例予以處罰，并收繳報(bào)廢汽車，強(qiáng)制報(bào)廢。

（四）環(huán)境保護(hù)部門要強(qiáng)化在用汽車的環(huán)保定期檢驗(yàn)管理，對(duì)報(bào)廢汽車，一律不準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn)，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對(duì)即將報(bào)廢的汽車，環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期截止日期，應(yīng)與其報(bào)廢期限一致。

（五）交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)即將達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)提示運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)更新；對(duì)未在公安機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的車輛，一律不準(zhǔn)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

（六）汽車車主應(yīng)依法及時(shí)將達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車交售給報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，任何單位和個(gè)人不得將達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車用于抵債。各執(zhí)法部門查扣、罰沒(méi)的汽車凡達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，一律造冊(cè)歸檔，及時(shí)交報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)拆解，所得款項(xiàng)上繳財(cái)政。

（七）報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)對(duì)回收的報(bào)廢車輛逐車登記，通過(guò)汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)打印《報(bào)廢汽車回收證明》，及時(shí)將《報(bào)廢汽車回收證明》、車輛登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安交通管理部門辦理注銷，并按規(guī)定拆解回收車輛，其中大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。

三、加大對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)的整治力度

（八）工商行政管理部門要依法查處非法從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，依法查處報(bào)廢汽車和拼裝車輛進(jìn)入市場(chǎng)交易或以其他方式交易的行為。

（九）交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)汽車維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決打擊承修報(bào)廢汽車或擅自改裝汽車的違法行為。

四、加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)作

（十）商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)溝通，建立信息通報(bào)機(jī)制，對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車辦理注銷登記情況、報(bào)廢汽車拆解情況、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)情況、汽車修理企業(yè)維修車輛記錄等信息定期進(jìn)行相互通報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握?qǐng)?bào)廢車輛的動(dòng)態(tài)信息以及相關(guān)企業(yè)的工作情況。

（十一）商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在各司其職各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上通力合作，密切配合，認(rèn)真做好報(bào)廢汽車的監(jiān)督管理工作，從報(bào)廢汽車的注銷登記、回收拆解、拆解市場(chǎng)整治、路面巡查等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車的監(jiān)督管理，切實(shí)杜絕報(bào)廢汽車、拼裝車上路行駛和流入市場(chǎng)。

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